9月17日，香港特区行政长官李家超发表《行政长官2025年施政报告》。
要点速览：
1.探索缩短股票结算周期至T+1、推动更多海外企业来港第二上市、推动港股人民币交易柜台纳入“股票通”南向交易。
2.香港证监会积极推动房地产投资信托基金（房托基金）纳入“互联互通”标的，提高两地房托基金流动性。
3.继续与内地相关机构商讨落实在港推出离岸国债期货，扩充互换通下利率衍生品种类。
4.在港拓展黄金仓储，以3年超越2000吨为目标，建造区域黄金储备枢纽。
持续强化股票市场
香港特区政府不断强化香港金融体系，令香港在《全球金融中心指数》排名重回全球第三。
李家超介绍，香港股票市场保持强劲，恒生指数自年初已上升逾两成，每日平均成交额接近2500亿港元，较去年接近翻倍。新股集资额至八月底累计逾1300亿港元，按年多近六倍，位列全球第一。
李家超还提到，会通过“科企专线”协助内地科技企业来港融资，加强对国家建设科技强国的金融支持；进一步完善主板上市和结构性产品发行机制；研究优化“同股不同权”上市规定；探索缩短股票结算周期至T+1；推动更多海外企业来港第二上市；协助中概股以香港为首选回归地；推动港股人民币交易柜台纳入“股票通”南向交易。
构建国际领先债券市场
李家超介绍，香港特区政府会推进巩固香港债券中心地位，包括提升金融基建，香港金管局旗下的迅清结算（CMU OmniClear）将与港交所合作，研究让投资者在单一平台集中管理及相互抵押股票和债券等不同资产，促成不同“互联互通”机制的联动；亦会与瑞士、阿联酋等地市场建立连接；并推动使用离岸中国国债作为不同清算所抵押品，进一步丰富人民币资产的应用场景。香港证监会亦正研究由市场建立和营运的债券电子化交易平台的可行性，并积极推动在香港建立商业回购市场和中央交易对手制度以提升市场流动性。
继续与内地相关机构商讨落实在港推出离岸国债期货，扩充互换通下利率衍生品种类，并推动场外衍生工具的发展，以及与内地适时推出跨境人民币回购业务。
香港证监会、香港金管局及港交所将增加市场接触，鼓励更多企业在港发债，使更多环球资金参与香港债券市场。香港证监会和香港金管局将公布“固定收益及货币”路线图阐述相关细节。
构建蓬勃货币市场
李家超表示，为增加香港离岸人民币市场的流动性和全球辐射能力，香港金管局将利用与人民银行的货币互换协议，设立新的“人民币业务资金安排”，向企业提供贸易、日常营运、资本支出所需且年期较长的人民币融资，支持实体经济使用人民币，并持续探讨更多元化的跨境资金获取渠道。
“跨境理财通2.0”优化措施自去年2月份启动后，内地投资香港的财富产品户口由2.5万个增至11万个。李家超介绍，会进一步优化基金、单一家族办公室和附带权益的优惠税制，吸引更多基金来港落户；香港证监会积极推动房地产投资信托基金（房托基金）纳入“互联互通”标的，提高两地房托基金流动性；亦会配合优化合格境外有限合伙人（QFLP）机制，特别是加强与前海和上海合作，为内地私募市场引进更多境外资金。港投公司会通过直接或共同投资，培育具有潜力的本地私募及对冲基金机构。
加速建立国际黄金交易市场
李家超介绍，已接纳“推动黄金市场发展工作小组”的建议，由香港财库局落实，包括推动香港机场管理局及金融机构在港拓展黄金仓储，以3年超越2000吨为目标，建造区域黄金储备枢纽。
推动金商在港建立或扩建精炼厂，并与内地研究在内地进行来料加工，精炼黄金后出口至香港作交易及交割用途。
建立香港黄金中央清算系统，为国际标准黄金交易提供高效可信的清算服务，并邀请上海黄金交易所参与，为未来与内地市场互联互通做好预备。
上海黄金交易所国际板在港设立了首家境外交割仓库，并已推出在港交割的全新合约。李家超介绍，会持续推进沪港黄金市场合作。
增加私营房屋供应
私营房屋供应方面，李家超介绍，根据《长远房屋策略》，未来十年私营房屋需求为126000个单位。未来十年会有足够土地满足上述需求，并会有节有度及务实地部署推出的步伐。除了卖地项目外，其他私营房屋土地来源包括铁路物业发展项目、市区重建局项目及私人发展项目。
土地储备方面，李家超介绍，未来十年将准备好约2600公顷“熟地”（指已经完成规划、清拆及平整等程序中国正规的股票杠杆平台，可随时动工发展的土地），除满足发展需求，亦让政府有健康的土地储备。
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