1949年1月8日下午国内配资平台排名，几辆国军的汽车驶入了解放军的根据地——八里庄。车上坐着两位重要人物，分别是“华北剿总”少将地政处长周北峰和民盟副主席、燕京大学教授张东荪。两人都是傅作义派遣的代表，目的只有一个——和谈。
当时的中国局势已经发生了翻天覆地的变化，进入了1949年。在辽沈、淮海战役后，国军主力几乎全军覆没，战斗力严重削弱，国民党在大陆的灭亡几乎不可避免。蒋介石的政权面临着灭顶之灾，随时可能崩塌。北平的军政最高长官傅作义显然意识到形势的严重性。作为一个聪明人，他深知自己必须为自己和手下的几十万部队寻找一线生机，尤其是在天津沦陷、新保安失守之后，他的军事计划彻底破灭，原本的一切幻想也随之消散。
一、解放军势如破竹，傅作义接连失利
1948年11月18日，中央军委下令东北野战军入关，11月23日，东北野战军主力迅速向冀东地区进军。同一时期，解放军华北第3兵团也展开攻势，连续占领柴沟堡、沙岭子等重要阵地，张家口被彻底包围。
展开剩余83%随着东北野战军的几十万大军南下，中央军委集中力量，发起了对平绥线国军十多个师的强烈进攻。1948年11月29日，平津战役正式爆发。12月5日，东北先遣兵团攻克密云，歼敌6000余人，这一战让傅作义心惊胆战，他意识到解放军已经突破了防线，随时可能对北平发起进攻。于是，他急忙命令第35军从张家口撤退，但没想到遭遇华北第2兵团第4纵队的强力阻击，最终困守新保安。
华北第2兵团主力在克服种种困难后赶到新保安附近，成功挫败了傅作义的突围计划，同时又遏制住敌军第104军的进攻，使得傅作义的两支部队始终无法合围。此时，华北第3兵团在12月6日收复沙岭子，12月7日夺回宣化城，断绝了张家口与宣化之间的联系，全面包围了张家口。
此后，傅作义的主力部队彻底陷入了华北第2和第3兵团的包围圈。东北先遣兵团继续追击，歼敌近两万人。尽管第35军在新保安修筑了坚固的防线，试图死守，但华北第2兵团的9个旅从三面发起猛攻，仅一天时间，第35军便被全歼。
在第35军彻底失利后，傅作义驻守张家口的七个师企图逃脱，但始终未能突破解放军的重重包围。12月24日，解放军的两纵队成功突破防线，进入张家口，守军5万余人几乎全数歼灭。
二、傅作义犹豫不决，和谈屡次未果
三十五军的彻底覆灭，对傅作义的打击极为沉重。手下的精锐部队已经损失殆尽，剩下的部队虽然人多，但战斗力已大大削弱，傅作义只能眼睁睁地看着北平局势越来越危急。1月8日下午，聂荣臻收到消息，傅作义派来的和谈代表已经抵达八里庄。于是，聂荣臻决定亲自前往与他们会面。
这次，傅作义派出的代表是周北峰和张东荪，两位德高望重的老者，显示出他在此时的焦虑与急切。见面后，张东荪和周北峰情绪激动，表达了来谈和议的目的，并隐约透露出傅作义的紧迫心情。
聂荣臻耐心地与两人分析当前的形势，指出傅作义无论是西退还是南撤，都已经无路可走。周北峰小心试探地问：“解放军对北平问题有什么具体的设想？”聂荣臻回答说，解放军希望北平能够和平接管，彻底解决平津问题。随后，他询问此次谈判是否只是针对北平，还是包括傅作义所辖的全部区域。周北峰答道：“此行是来谈全面问题的，包括平津塘绥等地。”
聂荣臻进一步了解了傅作义的疑虑，并表示愿意就具体问题展开讨论。1月9日凌晨2时，毛泽东以中央军委名义起草了回复电报，明确了和谈的基本原则：如果傅作义同意让解放军和平接管北平和天津，他本人可以不受追责，部队可整编为解放军，并可保留个人财产，北平及外地的居住问题由傅作义自行决定。
1月9日上午，聂荣臻和林彪依照中央军委的指示，与张东荪、周北峰进行了正式会谈，讨论了具体的和谈细节。林彪强硬表态，要求傅作义的所有军队必须按协议整编为解放军，且所有地方必须成为解放区。会谈一直持续到中午，双方共进午餐，之后继续商讨具体条款。
然而，在签署协议前的关键时刻，傅作义依然迟迟未做回应，最终将《谈判纪要》压下，未在上面签字。
三、和谈破裂，解放军决战天津
时间一天天过去，和谈陷入僵局。1月13日，聂荣臻本应接到傅作义的答复，却只等来了邓宝珊的到来。
1月13日下午1时左右，邓宝珊与几名随行人员来到五里桥，准备与聂荣臻会谈。聂荣臻已经预料到国军高层的不安，笑着回应：“我们已经说过，1月13日是答复的最后期限，若不答复，我们将按计划进攻天津。”邓宝珊仍保持冷静，表示自己将向傅作义汇报。
然而，邓宝珊接着放出狂言：“你们3天内恐怕打不下来天津。”聂荣臻毫不客气地回应：“若3天打不下来，就打30天，打半年，打一年，总会打下来的。”
1月14日，聂荣臻与邓宝珊、周北峰进行进一步会谈，傅作义最终做出妥协，表示将考虑协议内容。与此同时，解放军已开始大举进攻天津。1月15日下午3点，经过29小时的激烈战斗，解放军成功攻占天津，彻底击溃了国军13万守军。
天津之战后，傅作义的态度终于转变，他不再犹豫，和谈进入了最后阶段。1月16日，聂荣臻与邓宝珊再次会谈，并于1月21日正式签署了《关于和平解决北平问题的协议》。次日国内配资平台排名，傅作义的部队开始陆续撤出北平，北平这座千年古都终于迎来了和平解放。
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